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國(guó)家研究向機(jī)動(dòng)車征收環(huán)境稅
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更新日期:2020-03-13
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本報(bào)訊(記者李立強(qiáng))昨日上午,列席市人代會(huì)東城團(tuán)小組會(huì)的北京市發(fā)改委副主任張燕友向媒體透露,國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始著手研究機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅費(fèi)改革的問(wèn)題。
張燕友表示,機(jī)動(dòng)車的污染排放將被列入環(huán)境稅征收范圍內(nèi)。一旦實(shí)施,北京的機(jī)動(dòng)車車主也要為尾氣排放買單。機(jī)動(dòng)車的環(huán)境稅在征收時(shí),車主將按照機(jī)動(dòng)車不同的污染排放量情況,繳納不同的稅費(fèi)。購(gòu)買高排量汽車的車主,肯定會(huì)比購(gòu)買低排量機(jī)動(dòng)車的車主繳納更多的機(jī)動(dòng)車環(huán)境稅,類似于車輛征收購(gòu)置稅。張燕友稱,具體征收的時(shí)間現(xiàn)在尚未確定。
據(jù)媒體報(bào)道,此前環(huán)保部污染防治司負(fù)責(zé)人表示,財(cái)政部和稅務(wù)總局正在和環(huán)保部商量,要把機(jī)動(dòng)車污染排放的內(nèi)容納入汽車污染防治的內(nèi)容中去,“跑的里程越多付出的費(fèi)用越高是正確的?!?br />
據(jù)悉,環(huán)境稅的增收已經(jīng)取得了環(huán)保部等相關(guān)部委的同意,財(cái)政部接下來(lái)要研究的是征收的名稱和形式。(來(lái)源:新京報(bào))
延伸閱讀:我國(guó)著手準(zhǔn)備征環(huán)境稅 設(shè)計(jì)難點(diǎn)在確定稅基
環(huán)境稅,或稱生態(tài)稅、綠色稅,是20世紀(jì)末國(guó)際稅收學(xué)界才興起的概念,至今沒(méi)有被廣泛接受的統(tǒng)一定義??偟膩?lái)說(shuō),它就是把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會(huì)成本,內(nèi)化到生產(chǎn)成本和市場(chǎng)價(jià)格中去,然后再通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)分配環(huán)境資源。環(huán)境稅的征稅目的主要是為了降低污染對(duì)環(huán)境的破壞,這必然會(huì)影響污染企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),改變其成本收益比,迫使企業(yè)重新評(píng)估自己的資源配置效率。最新調(diào)查顯示,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織各成員國(guó)到目前共推出了375種環(huán)境稅種,如二氧化硫稅、水污染稅、噪聲稅、固體廢物稅和垃圾稅等。
目前,中國(guó)還沒(méi)有專門的環(huán)境稅稅種。盡管車輛購(gòu)置稅、燃油稅、消費(fèi)稅、資源稅、關(guān)稅、出口退稅等現(xiàn)行稅種考慮或部分考慮了環(huán)境保護(hù),但主要表現(xiàn)為一些與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的稅收優(yōu)惠和稅收懲罰規(guī)定,調(diào)節(jié)力度相對(duì)較小。而且即便是那些與環(huán)境有關(guān)的稅種,其稅費(fèi)收入占稅收總收入和GDP的比重比發(fā)達(dá)國(guó)家也要低得多,特別是還沒(méi)有開(kāi)征與污染排放相關(guān)的稅種,環(huán)境稅收政策也還缺乏系統(tǒng)性。
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)王金南認(rèn)為,設(shè)計(jì)環(huán)境稅一個(gè)最大的難點(diǎn)是稅基(污染排放量)的確定。他建議我國(guó)應(yīng)該從四個(gè)方面去征收環(huán)境稅。